Тарифная политика

Тарифная политика Общества как совокупность принципов и методик расчета тарифов определена законодательством Российской Федерации в области тарифного регулирования.

2012 год стал годом «перезагрузки» основополагающих законодательных актов в области регулирования услуг по передаче электроэнергии. Для реализации принципа социальной ориентированности тарифной политики и ограничения роста тарифов на уровне инфляционных ожиданий были приняты следующие нормативно-правовые акты:

1) Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» определило:

• основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике;
• правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике;

2) Приказ ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э, в соответствии с которым утверждены Методические указания по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки;

3) Приказ ФСТ России от 30.03.2012 № 228-э, в соответствии с которым утверждены Методические указания по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала;

4) Приказ ФСТ России от 28.02.2012 № 121-э, утвердивший внесение изменений и дополнений в Порядок согласования Федеральной службой по тарифам предложений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования тарифов, касающихся перехода к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, а также решений о продлении срока действия долгосрочного периода регулирования.

Изменение тарифов в соответствии с динамикой социально-экономического развития территорий присутствия Холдинга является необходимым условием реализации Стратегии развития Общества до 2015 года и на перспективу до 2020 года, в том числе одного из ключевых приоритетов: установление тарифов в зависимости от требуемого уровня надежности и темпов развития территорий.

Целевая задача тарифной кампании на 2012 год была определена Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», в соответствии с которым Общество в отчетный период должно было осуществить изменение долгосрочных параметров RAB-регулирования и утвердить долгосрочные тарифные решения с 01.07.2012 на период 2012–2017 годов.

В результате в 2012 году 44 филиала ДЗО Компании были перерегулированы в соответствии с методом доходности инвестированного капитала (RAB) на период до 2017 года (диаграмма 1).

ДИАГРАММА 1. ПЕРЕРЕГУЛИРОВАНИЕ ФИЛИАЛОВ ДЗО ОБЩЕСТВА В 2012 ГОДУ

Скачать в XLS

По состоянию на 01.01.2013 RAB-регулирование реализовано в 68% филиалов ДЗО по сравнению с 85% филиалов на 01.01.2012 (диаграмма 1). С 2012 года произошел отказ от регулирования с использованием подхода «затраты +».

Динамика тарифов на передачу электрической энергии (диаграмма 2), соответствующая целям социально-экономической политики Российской Федерации по ограничению роста тарифов на услуги естественных монополий, обеспечивает реализацию программ поддержания надежности энергоснабжения и развития распределительного сетевого комплекса.

ДИАГРАММА 2. ИЗМЕНЕНИЕ СРЕДНЕВЗВЕШЕННОГО ТАРИФА НА УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.07.2012

Скачать в XLS