Технический аудит
В 2012 году Обществом продолжалась работа по организации и проведению технического аудита, направленного на выполнение задач повышения надежной и безопасной работы оборудования, снижения рисков возникновения технологических нарушений и травматизма в электросетевом комплексе.
Развитие технического аудита в общей системе внутреннего технического контроля Общества и ДЗО (СВТК) ориентировано на совершенствование контрольных процедур с целью получения полной и достоверной информации по результатам проведенных проверок, своевременного реагирования на появляющиеся негативные тенденции и риски, принятие превентивных мер и корректирующих решений.
В 2012 году Обществом с участием подразделений технических инспекций ДЗО проведено 1237 плановых аудиторских проверок. Среди них комплексных проверок проведено 58, тематических — 595, целевых — 584. Всего в ДЗО, их филиалах и структурных подразделениях в рамках СВТК проведено 16 208 проверок, включая проверки по подготовке к осенне-зимнему периоду, к особым периодам работы электросетевого комплекса (паводки, грозовой сезон, пожароопасный сезон).
СТРУКТУРА ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ
ПРИ АУДИТОРСКИХ ПРОВЕРКАХ
Скачать в XLS
По результатам проведенных проверок в ДЗО отмечена положительная динамика в решении вопросов управления производственными активами в части организации ремонта и технического обслуживания, принимаемых мер по поддержанию оборудования в технически исправном состоянии. В целом по ДЗО за 2012 год количество замечаний в этом направлении из общего количества нарушений снизилось в 1,2 раза.
При аудиторских проверках анализировалась эффективность функционирования внутреннего технического контроля всех субъектов системы. Заключения по проверкам содержат мероприятия, направленные на корректировку локальных нормативных документов по СВТК, повышение качества проверок всех уровней, совершенствование подготовки ответственных лиц, участвующих в СВТК, их умения выявлять и идентифицировать имеющиеся производственные риски, разрабатывать и реализовывать организационные и технические мероприятия по их устранению или снижению до приемлемого уровня.
Обществом проводился мониторинг и оценка функционирования СВТК
Деятельность Общества по подготовке электросетевых компаний к отопительному сезону осуществлялась в соответствии с Положением о проверке готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период, утвержденным решением Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (Федерального штаба) от 2012 года, а также с приказами № 290 «Об итогах прохождения осенне-зимнего периода 2011/2012 года и организации подготовки к осенне-зимнему периоду 2012/2013 года», № 434/339 «О первоочередных мерах по обеспечению успешного прохождения отопительного сезона 2012/2013 года на объектах распределительного комплекса».
В период подготовки организована двухэтапная предварительная проверка готовности филиалов и структурных подразделений ДЗО Общества к работе в отопительный сезон комиссиями с участием руководителей, специалистов, представителей технических инспекций и служб производственного контроля и охраны труда электросетевых компаний.
На первом этапе работы комиссий выявлялись негативные тенденции и риски, препятствующие успешной подготовке к отопительному сезону, разрабатывались мероприятия по устранению выявленных рисков. На втором этапе под особым контролем комиссий устранялись замечания и недостатки, выявленные в ходе реализации первого этапа предварительной проверки. Обществом проводился мониторинг и выборочные проверки работы этих комиссий с непосредственным посещением производственных подразделений и объектов.
Проверку готовности ДЗО к работе в отопительный сезон 2012/2013 года проводила комиссия Минэнерго России с участием представителей подразделений Общества. Паспорт готовности к работе в отопительный сезон 2011/2012 года выдан всем ДЗО и филиалам Общества.
Ответственным подразделением за организацию контроля хода подготовки ДЗО Общества к работе в осенне-зимний период является департамент технического аудита.
В целях выполнения задач по обеспечению надежной и безопасной работы оборудования и персонала Обществом проводились селекторные совещания в формате видеоконференции с руководителями ДЗО, продолжена работа Центральной экзаменационной комиссии, организованы конкурсы (соревнования) профессионального мастерства.
На селекторных совещаниях, в которых принимали участие технические руководители Общества и ДЗО, ОАО «ФСК ЕЭС» и их филиалы, представители центрального и территориальных управлений Ростехнадзора, обсуждались первоочередные и на перспективу вопросы по подготовке и прохождению отопительного сезона, повышению надежности электроснабжения в регионах с высокими рисками нарушения электроснабжения, организации работ по предотвращению и ликвидации сложных технологических нарушений и чрезвычайных ситуаций, организации работ в особые периоды, совершенствованию системы управления охраной труда и первоочередным мерам по предотвращению травматизма, принимались решения по снижению рисков в работе электросетевого комплекса.
Деятельность Центральной экзаменационной комиссии (ЦЭК) Общества осуществлялась в соответствии с требованиями Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденных приказом Минтопэнерго от 19.02.2000 № 49. В течение 2012 года в ЦЭК прошли проверку знаний руководители и специалисты Общества, технические руководители, руководители подразделений технической инспекции, производственного контроля, охраны труда, председатели и члены центральных экзаменационных комиссий ДЗО всего 43 человека. Предэкзаменационная подготовка и проверка знаний проводились с использованием программных средств.
В 2012 году Обществом были организованы два конкурса профессионального мастерства. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2011 № 1011 «О Всероссийском конкурсе профессионального мастерства «Лучший по профессии» и приказом Минздравсоцразвития России от 28.03.2012 № 287 «О проведении Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии», а также в связи с возложением на Общество функций базовой организации по проведению конкурса в номинации «Лучший электромонтер» в филиале ОАО «МРСК Юга» «Астраханьэнерго» (г. Астрахань) проведен федеральный этап конкурса по профессиональному мастерству бригад служб изоляции и защиты от перенапряжений электрооборудования в распределительном сетевом комплексе. В региональном этапе этого конкурса вместе с командами ДЗО Общества приняли участие команды территориальных сетевых организаций субъектов Российской Федерации. Соревнования по профессиональному мастерству ремонтных бригад ДЗО Общества и филиалов ОАО «ФСК ЕЭС» проводились в филиале ОАО «Кубаньэнерго» «Сочинские электрические сети» (г. Сочи). Цель проведенных конкурсов — повышение и оценка уровня профессиональной подготовки персонала, повышение качества работ и безопасности при обслуживании оборудования, распространение среди энергокомпаний передовых методов работы, формирование позитивного общественного мнения в отношении труда рабочих и привлекательности рабочих профессий.
При ежегодном росте объемов инвестиционных программ ДЗО, в целях снижения факторов рисков, возникающих при строительстве, реконструкции и техническом перевооружении объектов, технический аудит, организованный Обществом, в общей системе контроллинга предполагает одновременные совместные действия в комплексе контрольных процедур, в том числе организованных по направлению финансового аудита.