Оказание услуг по технологическому присоединению
Технологическое присоединение представляет собой комплексную услугу, предназначенную для обеспечения технической возможности осуществления поставки электроэнергии потребителям. Эта услуга включает в себя фактическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к сетям сетевых организаций. Услуга по технологическому присоединению оказывается заявителям в ряде случаев:
- в случае присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств;
- в случае ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых увеличивается;
- в случаях, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.
На официальном сайте Компании в разделе «Клиентам» функционирует раздел, посвященный деятельности по технологическому присоединению. Информация, представленная в разделе, содержит:
- перечень документов, которыми регулируется деятельность по технологическому присоединению к электрическим сетям сетевых организаций;
- типовые формы договоров об осуществлении технологического присоединения, утвержденные Правительством Российской Федерации;
- перечень ссылок на страницы сайтов ДЗО, на которых размещается информация о действующих ставках платы за технологическое присоединение к электрическим сетям. Кроме того, существует возможность перехода с официального сайта Компании на единый портал по технологическому присоединению — портал-тп.рф. Портал содержит следующую информацию:
- визуализацию загрузки центров питания ДЗО, а также ОАО «ФСК ЕЭС» на территории Российской Федерации;
- контактные данные ОАО «ФСК ЕЭС» и ДЗО для обращения заявителей по вопросам технологического присоединения;
- справочную информацию о процедуре технологического присоединения;
- ссылки на инвестиционные программы ОАО «ФСК ЕЭС» и ДЗО Общества.
Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность по технологическому присоединению
Общество проводит работу по координации деятельности по технологическому присоединению ДЗО, а также участвует в работе по совершенствованию нормативной правовой базы, являющейся основой этого процесса.
Основополагающими документами, регулирующими деятельность по технологическому присоединению к электрическим сетям сетевых организаций, являются:
- Федеральный закон от 26.03.2003 №
35-ФЗ «Об электроэнергетике»; - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничного рынков электрической энергии».
Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей вопросы технологического присоединения (в том числе и льготных категорий заявителей), реализуется в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2012 №
Дорожная карта «Повышение доступности энергетической инфраструктуры» разработана АНО «Агентство стратегических инициатив» при участии экспертов, в число которых входят представители Общества. Данные представители в качестве экспертов принимали самое активное участие в разработке предложений, которые легли в основу «Дорожной карты». Инициатива призвана облегчить условия подключения заявителей к энергетической инфраструктуре в России. Предлагается сделать процедуру подключения к электросетевым объектам более простой, быстрой, прозрачной и менее затратной.
Реализация инициативы позволит добиться улучшения инвестиционного климата в России и, как следствие, повышения притока капитала в страну.
В качестве контрольных показателей успешной реализации инициативы выбран рейтинг Doing business, подготавливаемый Всемирным банком на ежегодной основе. Целевым ориентиром выбрано включение России в 20 лучших стран в соответствии с данным рейтингом.
В 2012 году во исполнение Плана мероприятий «Дорожной карты» были приняты следующие нормативно-правовые акты:
- Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2012 № 445 — уведомительный порядок оповещения сбытовых компаний о надлежащем технологическом присоединении;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2012 № 1015 — предоставление рассрочки платежа на 3 года для потребителей электрической энергии (мощности) от 15 до 150 кВт включительно по договорам технологического присоединения;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1209 — утверждение формы типового договора на технологическое присоединение к сети путем перераспределения мощности;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 20.12.2012 № 1354 — введение уведомительного порядка допуска в эксплуатацию объектов потребителя мощностью до 670 кВт и с уровнем напряжения до 10 кВ включительно;
- Приказ Минэнерго России от 28.09.2012 № 465 «О внесении изменений в Методические указания по расчету уровня» зарегистрированный в Минюст России (14.12.2012 № 26139) — совершенствование стандартов качества обслуживания клиентов в части мероприятий по технологическому присоединению.
Тарифы на технологическое присоединение
Размер платы за технологическое присоединение устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов всоответствии с Методическими указаниями, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 11.09.2012 № 209-э/1.
Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.
Размер платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, устанавливается в размере не более 550 рублей при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
Для заявителей с максимальной мощностью от 15 до 150 кВт предусмотрена возможность оформления беспроцентной рассрочки в размере 95 % от размера платы за технологическое присоединение на срок до 3 лет.
При осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств отдельных потребителей и объектов по производству электрической энергии к электросетевым объектам на уровне напряжения не ниже 35 кВ и (или) максимальной мощности не менее 8 900 кВт расчет платы за технологическое присоединение производится индивидуально для каждого технологического присоединения.
В соответствии с положениями Федерального закона от 26.03.2003 №
| Тип ставки платы | Кол-во филиалов ДЗО |
|---|---|
| Ставка платы, руб./кВт | 50 |
| Стандартизированная ставка платы, «руб./км» | 8 |
| Ставка платы, руб./кВт + Стандартизированная ставка платы, «руб./км» | 7 |
| Индивидуальный тариф руб./присоединение | 4 |
| Всего | 69 |
Мониторинг деятельности по технологическому присоединению
В 2012 году поступило 414 849 заявок на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям суммарной мощностью 27 457 МВт, заключено 333 675 договоров об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств суммарной мощностью 11 875 МВт. Фактически подписано 210 237 актов технологического присоединения энергопринимающих устройств суммарной мощностью 6 098 МВт.
МОНИТОРИНГ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ ПРИСОЕДИНЕНИЮ ЭНЕРГОПРИНИМАЮЩИХ УСТРОЙСТВ В 2012 ГОДУ
Доля реализованных присоединений в 2012 году от всего спроса на мощность составляет в натуральном выражении (МВт) 22 %; в количественном выражении (шт.) — 51 %. Доля заключенных договоров технологического присоединения от всего спроса на мощность составляет в натуральном выражении (МВт) 43 %; в количественном выражении (шт.) — 80 %.
За 2012 год в ДЗО Общества поступило 414 849 заявок на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям суммарной мощностью 27 457 МВт. Количество поданных заявок на технологическое присоединение за 12 месяцев 2012 года превышает уровень аналогичного периода 2011 года на 25 %, в то же время объем заявляемой мощности за 12 месяцев 2012 года по сравнению с 12 месяцами 2011 года увеличился на 30 %.
За 12 месяцев 2012 года заключено 333 675 договоров об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств суммарной мощностью 11 875 МВт. Количество заключенных договоров технологического присоединения по итогам 12 месяцев 2012 года по сравнению с 12 месяцами 2011 года увеличилось на 22 %, увеличение по показателю «мощность (МВт)» составило 36 %.
Фактически подписано 210 237 актов технологического присоединения энергопринимающих устройств суммарной мощностью 6 098 МВт. Рост количества исполненных договоров технологического присоединения по итогам 12 месяцев 2012 года составил 25 % по сравнению с 2011 годом. По показателю «мощность (МВт)» увеличение составило 33 %.
ДИНАМИКА КОЛИЧЕСТВА ПОДАННЫХ ЗАЯВОК И ПОДПИСАННЫХ АКТОВ НА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ ЭНЕРГОПРИНИМАЮЩИХ УСТРОЙСТВ ПО ХОЛДИНГУ ЗА 2010-2012 ГОДЫ, ШТ.
Скачать в XLS ДИНАМИКА ОБЩЕЙ МОЩНОСТИ ПО ПОДАННЫМ ЗАЯВКАМ И ПОДПИСАННЫМ АКТАМ НА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ ЭНЕРГОПРИНИМАЮЩИХ УСТРОЙСТВ ПО ХОЛДИНГУ ЗА 2010–2012 ГОДЫ, МВТ
Скачать в XLS МОНИТОРИНГ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ ПРИСОЕДИНЕНИЮ В 2012 ГОДУ ОБЪЕКТОВ ПО ПРОИЗВОДСТВУ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ
За 12 месяцев 2012 года в ДЗО Общества поступило 72 заявки на технологическое присоединение суммарной мощностью 4 355 МВт, заключен 31 договор об осуществлении технологического присоединения суммарной мощностью 1 755 МВт, фактически подписано 24 акта технологического присоединения объектов по производству электрической энергии суммарной мощностью 1 313 МВт.
В 2012 году ДЗО завершили мероприятия по осуществлению технологического присоединения нескольких крупных объектов по производству электрической энергии, строительство которых осуществляется в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.08.2010 №
- ОАО «МРСК Волги» — технологическое присоединение ПГУ-225 МВт, Сызранская ТЭЦ, ОАО «Волжская ТГК»;
- ОАО «МРСК Северо-Запада» — технологическое присоединение ПГУ-110 МВт, Вологодская ТЭЦ, ОАО «ТГК — 2»;
- ОАО «Кубаньэнерго» — технологическое присоединение ПГУ-180, Адлерская ТЭС, ОАО «ОГК — 2».
Выручка от услуг по технологическому присоединению
По итогам 2012 года по Холдингу при плане 35 933 млн руб. без НДС фактическое значение выручки от услуг по технологическому присоединению составило 37 604 млн руб. без НДС, или 105 % от плана.